L’Avenir du Luxembourg (20/07/10)

Porcheries : il faut savoir ce qu’on veut…

Éric LEKANE

«Il faut renouer les liens entre agriculteurs et non-agriculteurs.

Le paradoxe du consommateur est qu’il est contre des porcheries près de chez lui mais qu’il veut du porc de qualité et pas cher.» Hubert Bedoret, chef de cabinet adjoint du ministre Henry

On veut acheter du porc bon marché, mais pas question d’odeurs de porcherie près de chez soi. Émotions, impressions, faits objectifs se mêlent…

«Oui à du porc ardennais, nourri au maïs ardennais, pour du jambon ardennais.»

Non à la porcherie ! Combien de fois n’avez-vous pas lu ça, dans les journaux, peint en blanc sur des routes, ou sur des affiches ? Voilà bien une problématique pleine de contradictions, où l’objectif et le subjectif s’entrechoquent, s’additionnent et alimentent l’opinion publique, souvent bien imparfaitement. Et les émotions, les défiances, les données irrationnelles pèsent parfois fort lourd.
Parmi les opposants structurés, l’ASBL Pro Arduina Nostra, dans la région de Rendeux, a particulièrement développé ses arguments : 1) Rien, économiquement, ne justifie une telle production en Wallonie alors qu’on fait aussi bien et moins cher ailleurs ; ce sont les subsides, sortis de la poche de chacun, qui font la rentabilité, il n’y a aucune vraie valeur ajoutée. 2) Non, tant qu’on ne démontrera pas que les nitrates ne polluent pas les cours d’eau, et les contrôles actuels manquent de sérieux. 3) Le porc industriel aux antibiotiques fragilise la santé humaine. 4) Oui à du porc ardennais, nourri au maïs ardennais, pour du jambon ardennais, avec une vraie valeur ajoutée dans la région. 5) À quand un vrai cadastre des épandages de lisier et non des simples déclarations ? Car trop de nitrates, pour se débarrasser des lisiers, détruit à 85% la biodiversité des prairies. Et puis comptent aussi des éléments subjectifs, retiennent Guy Hardenne et Marc Ménage, deux chevilles ouvrières de l’ASBL, comme le dialogue avec l’agriculteur, sa réputation. Un cultivateur dont la ferme est déjà mal tenue ne fera pas des miracles avec une porcherie…
Dominique Goosse, à Senonchamp, élève des porcs sur litière biomaîtrisée : on passe devant son élevage à vélo sans réaliser qu’il abrite 2 000 porcs. Ils ont de l’espace, de l’air, des jeux pour éviter le stress, fouissent dans la sciure de litière. Dans les porcheries, les narines sont à peine chatouillées par l’odeur ! Revers de la médaille : la concurrence du bois énergie rend la sciure chère, un surcoût de production. Devant les «non à tous les projets », D. Goosse raisonne : «Avec la production sur place, le consommateur a la chance de contrôler ce qui se fait. Et si on ne veut plus que du porc de plein air, il faut savoir aussi y mettre le prix ! » L’agriculteur déplore la paralysie des politiques, influencés par l’électorat «anti », par les préjugés. Même des élevages sur caillebotis (dalles en béton ajourées) bien tenus ne sentent presque rien, assure l’éleveur bastognard, et le lisier est un très bon engrais, qui ne sent qu’au moment de son épandage, plus valorisant que les engrais minéraux coûteux en énergie à la production. Et en porc gras, les marges bénéficiaires sont toujours maigres…

Pour un label clair

On constate que la production porcine wallonne est actuellement assise entre deux chaises, en fonction des textes qui la régissent, fruits de compromis politiques.
À côté du porc dit «conventionnel», autrement dit industriel, le porc de qualité différenciée est à deux vitesses : le vrai et le faux. Le « faux » n’est guère éloigné de l’industriel mais peut bénéficier des aides à l’investissement (ISA), c’est d’ailleurs sa raison d’être ; les porcs bio, plein air et fermiers apportent, eux, de réels plus en bien-être, alimentation, etc.
À la Filière porcine wallonne (Gembloux), on aspire à une meilleure assise législative, à un développement durable de la filière, car on y croit à l’avenir d’un secteur jouant sur la proximité et sur un label clair. Cela doit passer par le contrôle des épandages et des élevages, et par la résolution de deux vides juridiques sur les odeurs et les conditions sectorielles.  

INTERVIEW : Benoît LUTGEN

« Le lisier est contrôlé, les sanctions sont lourdes »

Le ministre wallon de l’Agriculture travaille à des améliorations législatives.

Pro Arduina Nostra déplore l’absence de cadastre d’épandage des lisiers. Y travaillez-vous ?

Il existe mais ce n’est qu’au moment où le permis est obtenu que la situation d’un projet est arrêtée. C’est alors qu’intervient la déclaration d’épandage. Les lisiers sont intéressants car la Wallonie est encore en déficit d’azote, mais il faut bien le répartir : c’est le but des contrats d’épandage. 

Mais Pro Arduina Nostra n’est pas rassurée par des contrôles qui, en moyenne, passent tous les 30 ans dans chaque ferme !

Les contrôles dépendent du plan de gestion durable de l’azote, le PGDA. Ils fonctionnent par coups de sonde sur les exploitations et les terrains. On sonde le sol jusqu’à 70 cm. 3 à 5% des exploitations sont contrôlées par an, de façon aléatoire, et les sanctions sont importantes. Si les taux ne sont en ordre, la sanction financière se mesure en pourcentage des primes européennes, les droits à paiement unique (DPU).
Il y a aussi d’autres moyens de contrôle : les primes pour lesquelles ce sont des satellites qui vérifient les surfaces de parcelles, les déclarations de terres sont également vérifiées. Avec la détermination des conditions sectorielles, on pourra imaginer encore davantage de précision sur les épandages.  

Quel lien peut-on établir entre production locale et transformation locale ? Peut-on imaginer une filière porcine 100% wallonne?

On y travaille avec l’Auda (Ndlr : l’association des producteurs de jambon d’Ardenne) pour le jambon et le saucisson d’Ardenne, en ce moment. Il faut pouvoir augmenter le pourcentage de porcs originaires d’Ardenne ou de la province de Luxembourg, de façon substantielle. Plus d’approvisionnement local veut dire plus de transformateurs locaux, plus de transports locaux, et ça hors d’un marché globalisé. Jambon d’Ardenne et saucisson d’Ardenne sont des produits de proximité. 

Cela passera-t-il par les porcs plein air, bio ou de qualité différenciée ?

Ce n’est pas encore fixé, on verra. ■

E.Lk. 

2011 En mars de l’an prochain, le gouvernement wallon édictera des conditions sectorielles pour les porcheries. Pour l’instant, c’est le vide juridique ! 

La litière biomaîtrisée, qui maîtrise bien les odeurs, butte sur le prix des sciures à cause du marché du bois énergie.

Renouer les liens avec l’agriculture

Le cabinet Henry prépare des normes sectorielles pour l’élevage de porcs et de volailles.

Le ministre Philippe Henry, en charge de l’Environnement et donc des permis, partage de ce fait la matière «porcheries» avec son collègue Lutgen, de même que les normes du plan de gestion durable de l’azote (DGPA). La résolution des vides juridiques, soulevés par plusieurs acteurs, est  principalement de son ressort. Son chef de cabinet adjoint Hubert Bedoret précise qu’un nouveauPGDA sera adopté en mars 2011, dont l’un des objectifs sera de renforcer les contrôles, qui exigent pas mal de personnel, pour les rendre plus effectifs : «On réfléchit à d’autres méthodes, dit-il, par exemple à des photos aériennes, mais on ne souhaite pas non plus un régime archipolicier. » Les conditions sectorielles, en cours d’élaboration, renforceront les contrôles sur les effluents, pour les élevages de porcs et volailles. «Ces conditions sectorielles définiront ce qu’on peut faire, poursuit M. Bedoret, dans une exploitation, apporteront une plus grande garantie sur les contrats d’épandage. Parmi les normes techniques, les odeurs sont en cours d’objectivation. Il existe des normes pour les particules fines émanant des voitures, des usines. Il y en aura aussi pour les odeurs, mais une dimension subjective s’y ajoute.»
Hubert Bedoret prend un peu de recul : «La cohabitation harmonieuse sous-tend la politique du ministre, il faut renouer les liens entre agriculteurs et non-agriculteurs, déminer ces relations. Le paradoxe du consommateur est qu’il est contre des porcheries près de chez lui mais qu’il veut du porc de qualité et pas cher. Nous sommes très attachés à encourager ce qui aide à la proximité, comme un éleveur bio qui vend chez lui. Mais on ne peut appliquer cela à tout… » ■

E.Lk.

Odeurs : une formule, mais pas magique 

L’olfactométrie et l’odométrie font partie des outils dont dispose le professeur Jacques Nicolas. 

Jacques Nicolas est professeur, chargé de cours à la FUL, l’antenne arlonaise de l’ULg. Sa spécialité : la surveillance de l’environnement, dont les odeurs et leur mesure. Avec son service, il a mis au point une formule pour objectiver les odeurs, dont celles émanant des porcheries. Les facteurs qui s’y multiplient sont : techniques (aération, alimentation, gestion du lisier et du fumier), liées aux riverains (acceptation selon la zone urbanistique), naturels (relief, dispersion, vents), un ajustement en fonction de la densité d’habitat, et les animaux (odeur en fonction du poids, de l’animal lui-même). Le tout donne une distance d’acceptation des nuisances pour laquelle la décision reste d’ordre politique, précise-t-il.
La formule est en cours de validation par le Centre de ressources technologiques en chimie (Certech ASBL) puis la Région la prendra en considération. Mais elle est déjà largement diffusée auprès des organismes spécialisés qui l’utilisent. Toutes les expériences sont ainsi déjà recoupées afin d’en vérifier l’efficacité. Cette tentative d’objectivation va évidemment à la rencontre du subjectif : selon qu’on est rural, néorural, citadin et qu’on a le nez fin, on aura une perception différente. Mais à partir de constatations scientifiques, il sera possible de déterminer mieux des endroits idéaux pour l’implantation de telle ou telle activité émettant des odeurs. Autres paramètres sur lesquels on peut ensuite jouer, les systèmes neutralisant les odeurs. Produits masquants, neutralisation au niveau du nez, etc. On sait en tout cas que ce sont les poussières qui diffusent les odeurs de porcheries. En brumisant à la source, en lavant les poussières, en orientant idéalement la porcherie et son système d’aération, en biofiltrant les gaz sortant du bâtiment, on peut contrer les odeurs. Reste à voir l’impact du coût sur la rentabilité…
Mais les préconisations fondamentales de cet ingénieur sont simples. Meilleure est l’hygiène, moins il y a d’odeurs, et le système idéal existe : c’est l’élevage en plein air. Sinon, une ventilation et une orientation bien étudiées peuvent déjà assurer une bonne dilution des odeurs. ■

E. Lk. 

Le jeu très compliqué entre objectif et subjectif 

Quel regard un sociologue rural porte-t-il sur les débats autour des projets de porcheries ? Pierre Stassart est chef de travaux à la FUL à Arlon, pour les questions de transition et de développement durable. Pour lui, la relation entre l’éleveur et son entourage est essentielle. Le porteur de projet doit être proactif, aller au-devant des questions. Le professeur Stassart mesure combien le jeu entre l’objectif et le subjectif est très compliqué, avec l’écart qu’il y a entre ce que l’on dit et ce que l’on fait. «Moi, par exemple, je trouve que la viande de porc classique n’a pas un goût terrible. » Il constate aussi la distance qui s’installe entre les agriculteurs et la population : «Dans ces conflits-là, les consommateurs ne connaissent plus les conditions de production de ce qu’ils mangent et le producteur ne sait pas ce qu’attend le consommateur, ce qu’il mange.»
Que préconiser, alors ? «C’est un dilemme pour les pouvoirs publics, constate M. Stassart. Plus on prévient tard du projet, plus les gens se sentent manipulés. Si on les intègre plus vite au projet, on peut renégocier le projet. Les consultations populaires nécessitent des compétences.» M. Stassart s’étonne qu’on importe 50%des porcs bio en Belgique : pourquoi ce blocage ? ■

E.Lk. 

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L'Avenir du Luxembourg 5/05/10

Permis caduc pour la porcherie de Durbuy